2025年11月1日出版的第21期《求是》杂志刊发交通运输部党组书记、部长刘伟署名文章《完善现代化综合交通运输体系》。全文如下：

　　完善现代化综合交通运输体系

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障”。这是党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，深刻把握交通运输发展所处的历史方位，对交通运输发展作出的重大战略部署。我们要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把完善现代化综合交通运输体系作为“十五五”及今后一个时期推动交通运输高质量发展、加快建设交通强国的重大任务，不折不扣抓好贯彻落实。

　　一、深刻认识完善现代化综合交通运输体系的重大意义

　　习近平总书记高度重视现代化综合交通运输体系建设，多次作出重要论述，强调要构建现代化交通网络系统；注意加强衔接协调，提高整体效率；加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。我们要深入学习领会，切实增强完善现代化综合交通运输体系的责任感使命感紧迫感。

　　（一）完善现代化综合交通运输体系是以交通运输现代化服务保障中国式现代化的战略任务。交通是中国现代化的开路先锋。新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，推动交通运输发展取得了举世瞩目的成就，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群，综合交通运输服务质效不断提升，彻底改变了交通运输对国民经济的瓶颈制约，较好适应了经济社会发展要求，建成了交通大国。“十四五”时期，我国综合交通运输体系建设实现了突破性进展，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，为加快建设交通强国奠定了坚实基础。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要乘势而上，加快完善现代化综合交通运输体系，进一步提升交通运输的综合能力、服务品质、运行效率，有力服务保障基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　（二）完善现代化综合交通运输体系是做强国内大循环、构建新发展格局的基础支撑。交通运输连接生产和消费、国内和国际，贯穿生产、分配、流通、消费各环节，是畅通经济循环的重要支撑。“十四五”时期，运输结构深入调整，运输服务更加经济高效，2024年推动降低交通运输成本约2800亿元，降本提质增效成效明显。同时也要看到，当前交通运输仍存在发展不平衡不充分问题，综合交通网络结构不尽合理，跨运输方式衔接不够顺畅，运输结构仍有优化调整空间，设施安全水平有待提升，统一开放的交通运输市场建设任重道远。要准确把握“十五五”时期我国发展环境面临的复杂深刻变化，统筹国内国际两个大局，完善现代化综合交通运输体系，进一步强化跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，更好服务做强国内大循环，畅通国内国际双循环。

　　平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程，也是加快建设交通强国的标志性工程。图为2025年8月24日拍摄的建设中的流经广西钦州市区的平陆运河航道。 新华社记者 张爱林/摄

　　（三）完善现代化综合交通运输体系是培育发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措。交通运输是技术集成应用型行业，具有巨大的市场规模和丰富的应用场景，是发展新质生产力的重点领域，也是加快建设科技强国的重要领域。近年来，我国交通基础设施建造技术能力大幅提升，智能网联汽车、大型邮轮、智能船舶、大型飞机等新型载运工具实现重大突破，智能高铁、智能道路、自动化码头等技术全球领先。“十五五”时期，全球新一轮科技革命和产业变革加速突破，能否抓住机遇培育发展新质生产力，对于加快建设交通强国至关重要。要完善现代化综合交通运输体系，加快推动人工智能在交通运输领域创新应用，着力突破关键核心技术，统筹推进教育科技人才一体化发展，加快形成新动能、新优势，更好引领和推进交通运输现代化进程。

　　（四）完善现代化综合交通运输体系是满足人民群众对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必然要求。交通运输关系国计民生，服务亿万群众，是重要的民生领域，是实现共同富裕的基础保障。近年来，交通运输坚持人民交通为人民，加快建设人民满意交通，推动“四好农村路”高质量发展，实现了全国具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略有效实施提供了坚强保障。“十五五”时期，区域城乡协调融合发展的趋势更加明显，城市群都市圈多元化出行需求不断增强，农村地区、边远地区交通保障要求进一步提高。要完善现代化综合交通运输体系，进一步加强区域城乡互联互通，强化薄弱地区覆盖和通达保障，有效缩小区域间、城乡间、群体间交通运输发展差距，为实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐提供有力保障。

　　二、准确把握完善现代化综合交通运输体系的总体要求

　　党中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》提出，到2035年基本建成交通强国，到本世纪中叶全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，加快建设交通强国实现良好开局，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现。

　　“十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期。要深入贯彻落实党中央决策部署，以推动高质量发展为主题，以完善现代化综合交通运输体系为主线，以一体化融合、智慧化升级、绿色化转型、安全化提升为重要路径，以改革创新为根本动力，全力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，推动基本建成交通强国取得决定性进展，为基本实现社会主义现代化提供更加有力的交通运输服务保障。