【解局】突击推广ETC,到底有没有理?

来源:侠客岛 | 2019-12-25 09:04 | 作者:宇文雷格

  天津滨海收费站回应只让ETC通行:非ETC车辆只能绕行

  其实这也不是刚出现的事。近半年,上过高速的车主们也许还看过一些让人“瑟瑟发抖”的横幅,比如“未安装ETC、不响应国家号召的车辆,不欢迎驶入高速”,“未安装ETC禁止驶入高速”,“高速千万条,人工剩一条”。

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  还债

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  事实上,中国引入该技术还挺早。1996年,广东、北京等地进行了ETC实地试验,并于1998年成立了专门负责ETC业务的速通公司。

  交通部此前披露的数据,截至2019年3月底,中国ETC用户总量为8072万,汽车安装率为34%,高速公路ETC支付使用率约45%。

  与之对比的是日本,日本在ETC技术发展应用方面,与中国同时起步甚至稍晚。日本于1997年首次进行ETC试验,2001年全国范围内运营。2018年底,日本车辆ETC使用率已达92%。

  再看看引入ETC更晚的国家和地区。在韩国,采用ETC技术的“hi-pass”系统于2007年在全境开通,十年后的2018年,使用率达到79.1%。 在中国台湾地区,ETC于2006年启用,至2018年底安装率87%,使用率94%。

  由此可见,在ETC普及方面,我们欠下的债真不少,需要抓紧追赶。

  安装于车窗前的ETC设备

  一个关键时间节点是,今年中旬,中央层面多个相关文件连续出台,给予了ETC发展一个强有力的政策刺激。

  这是今年ETC爆发的政策大背景。

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  调整

  那么,问题出在哪里,导致中国在ETC技术应用上“起了个大早,赶了个晚集”呢?

  这些都是在中国推动一项改革的社会成本,而且越拖延,成本会越高。

  可是,之前怎么连这批核心用户积极性也不高呢?究其原因, 问题出在饱受诟病的ETC申请手续和后续服务上

  在早期,获得ETC办理权的几家机构为申请者设置了重重障碍。首先,你需要跑到营业网点填表格,交材料。什么?不是本地驾照?不给办。异地车牌?不给办。先办个信用卡吧,你的收入证明呢?用储蓄卡,可以,需要冻结您500元做保证金,私下里还得偷偷给您开个“消费贷”业务。

  手续都齐全了,先交300元的安装费,然后等一个月后再开车到指定地点和时间来安装吧。终于安装上了,你要更换绑定的银行卡?换车了要过户?设备失效了要重新激活?要注销ETC?对不起,这事不归我们管,我们也不知道该找谁。

  好东西没有好的服务配套,就会遭到市场的反噬。久而久之,ETC的名声在车友中就臭了。毕竟,谁愿意花钱给自己找罪受呢?

  事情直到今年,政策发生了彻底的调整: ETC安装费全免不说,另外赠送百元通行费、停车费、加油费,全程可在家用手机操作,使用ETC还享受高速通行费95折的优惠。

  最近,岛叔在申请某银行的ETC时,都被其便捷程度和速度震惊了:用手机填写了几行信息,再上传身份证、驾照、行驶本照片后,审批秒过,全程不到5分钟,而ETC设备于次日就被送到了家中。

  不足

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  这就对了,改革不可能一蹴而就,再好的政策都需要得到人民群众的理解支持才能持久。 个别地方采取“一刀切、运动式”的改革方式,可能一时间会收到一个好的数字结果,但社会心理的创伤难以愈合,有些还会很快反弹,带来更大的治理成本

  我们说,一项好的改革必然是制度和人情之间的反复调试,制度的出台可以是一夜之间,但人情的接受需要一定时间,需要在两者的磨合中达到最好的平衡。

  好的制度之所以能长久,一是能有效解决现实问题,二是得到了广大人民群众的理解支持。这个道理,颠补不破。


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