比利时政策的转变并非孤立事件，而是欧盟层面更大规模海关改革的一部分。

　　来源：Mike外贸说

　　比利时政府最近突然宣布，放弃原定于2026年起实施的、对来自非欧盟地区价值150欧元以下包裹征收2欧元税费计划，转而直接加入欧盟对同类包裹征收3欧元统一关税体系。

　　这一转变不仅意味着一项税收政策的调整，更是欧盟内部围绕中国跨境电商政策的一次重要战略调整。

　　要知道，比利时政府曾在2025年10月提出计划对来自非欧盟地区、单件价值不超过150欧元的包裹征收每件2欧元税费，预计最早于2026年实施。

　　据比利时海关数据显示，2025年全国进口包裹总量预计约为14亿件，新税覆盖所有包裹每年可能带来数亿欧元的财政收入。然而不到三个月时间，比利时改变了立场，决定放弃本国征税计划，直接加入欧盟统一关税体系。

　　比利时政策的转变并非孤立事件，而是欧盟层面更大规模海关改革的一部分。

　　2025年11月，欧盟27国财长达成了历史性决议，将原定2028年取消的150欧元以下进口包裹免税政策提前至2026年初实施。这意味着延续三十年的跨境小包免税时代正式终结。

　　值得注意的是，欧盟委员会正在推进一个更为全面的方案，预计2028年3月生效。该方案不仅包括对来自欧盟以外包裹征收费用，还计划取消目前对价值不超过150欧元包裹进口关税豁免。

　　在这一背景下，比利时意识到单独行动可能导致与欧盟政策冲突，甚至面临双重征税的复杂局面。

　　作为欧盟重要的物流枢纽，比利时列日机场每天处理约300万件中国包裹。这一数据突显了比利时在欧盟电商物流链中的核心地位。但在政策适用范围描述板块中提及中国商品时，其描述却略显尴尬，是这样写的：

　　“这项包裹税适用于来自英国、美国等欧盟外国家的货运，并将同样适用于通过列日机场抵达的无数包含廉价中国商品小包裹。这些中国产品质量通常较差，目前比利时海关难以检查所有这些包裹。”

　　2024年，欧盟日均接收的150欧元以下包裹达到1200万件，其中90%来自中国。如此庞大的包裹流量给欧盟海关系统带来巨大压力。

　　而欧盟海关改革的推进速度超出预期，原定2028年的缓冲期被缩短两年，直接推进到2026年。这种加速背后反映了欧盟对中国跨境电商迅速增长的紧迫感。

　　据称，2024年抵达欧盟的低价值电子商务包裹数量较2023年增长了110%，达到46亿件，其中超过90%来自中国。这一数据让欧盟各国感受到了政策调整的紧迫性。

　　比利时政策的转变也是欧盟内部成员国间博弈的结果，法国已经考虑采取单边措施，提前对小额包裹征收2欧元关税。而罗马尼亚甚至提出了每件5欧元的更高税率。这种“税率竞赛”实际上倒逼欧盟必须拿出统一方案，否则共同市场将面临分裂风险。

　　这些政策变化势必直接影响Temu、Shein和速卖通等中国电商平台。因为这些平台高度依赖低价商品策略，而多出来的2-3欧元额外税费成本则势必影响商品价格优势。