重点完善平面交叉路口。围绕我国城乡道路网加速形成及其平面交叉、搭接、开口、道口密集状态，重点破解“机”“非”“人”混合转换交通冲突及其交通事故多发易发难题。鼓励根据交通流量和交叉等级分类处置，清除通视三角区具备移除条件的障碍物。明确并合理分配交叉路权，完善路权设施。优化进出口交通组织，鼓励左右转变专用车道设置。鼓励具备条件的路段实施“微小工程改造”，采取局部改善线形、调整平面交叉角度、调整支线纵坡坡度、合并支路等措施，改善通行条件。
重点路段精细防护。围绕我国山岭重丘、高山草甸、黄土塬壑、江河湖泊等复杂地域环境，住宅、企业、学校、村庄、集镇等沿路建设复杂路侧状态，高速公路、普通国省干线、农村公路三大路网形成之后带来的复杂公路功能变化，重点解决临水临崖等防护设施的衔接或空隙、临村或临镇等防护设施的缺失、双向四车道及以上公路的对向分隔和防护等难题。
完善公铁并行交汇地段防护设施。对大型货车比例高、交通流量大的急弯陡坡、重点桥隧等路段，进一步加强安全保障。对于一级公路及双向四车道大流量二级公路，综合对向碰撞事故数量和交通功能、交通流量、设计速度等，逐步推行中央分隔带护栏或隔离设施设置，加强护栏连接过渡，优化完善迎交通流护栏端头安全处理。
加强通行安全管控。围绕连续长陡下坡复杂线路、长直线接弯道（坡道、桥梁、隧道、村庄）复杂组合、长大车辆及“机”非““人”复杂交通等驾驶人容易疏忽控制的高危情形，重点解决机动车行车速度、行驶线路等安全控制难题。加强线形条件较好路段以及学校路段、连续长陡下坡、急弯和出入口视距受限等路段的速度管控和执法。重点路段设置测速取证设备和测速告知标志，相交道路较少的长路段可探索实施区间测速。流量较大、货车通行比例较高的路段，推行货车靠右通行管理措施。
农村公路重在提质升级
我国农村公路及其安全设施建设起步较晚但后续发展较快，公路及其安全设施虽得到一定改善，但受制于交通与安全需求认知局限，特别是功能定位偏差、建设标准偏低和沿线条件制约，路基、路面、桥梁等主体工程较好，交通标志、标线、防护等安全设施问题较为突出。同时，按照国务院关于实施公路安全生命防护实施意见，需要继续实施村道安全生命防护工程建设，因此提出大力提升安全防护能力等3项任务。
大力提升农村公路安全防护能力。综合农村公路交通安全环境复杂及其事故多发易发等新情况，以提高公路设施安全性和交通事故防控有效性为重点，推进县、乡、村道的公路安全提质和设施安全升级。继续推进农村公路安全生命防护工程建设，以村道为重点按照轻重缓急制定分步治理规划，通行客运班线和接送学生车辆集中的村道，急弯、陡坡、临水、临崖等重点路段优先实施。鼓励具备条件的单车道公路因地制宜增设错车道。加强农村公路通视三角区和路侧净区的管理，优化改善视距，加强视线引导。监督权属单位加强公路用地范围内井盖的安全管理。深化农村公路“千灯万带”示范工程建设，混合交通流量大、事故多发的农村公路交叉路口，按要求增设信号灯、减速带（被交叉道路）等交通安全设施。
推进农村公路共治格局。综合农村地区公路使用（交通、生产、生活）功能多元及其设施使用安全需求复杂等新问题，以提高新改建公路安全质量和降低涉路工程安全风险为重点，推进工程项目安全提质和涉路工程项目安全升级。严格落实新改建农村公路的交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。联合开展违法涉路施工活动清理整治，重点是增设平面交叉路口、公路用地范围修建建筑物、设置非公路标志等。联合开展路域环境整治，推动当地政府实施“路田分家、路宅分离”。对交通事故多发路段重点挂牌督办整治，督促县级人民政府主体责任落实。
加强农村公路管理与宣传。综合农村地区老人留守、居家耕种、慢行习惯及其新改建公路不会走、交通安全设施不使用等新特点，推进宣传教育提质和安全管理升级。强化交通安全宣传劝导，及时发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾驶、非法改装、无牌无证上路行驶等交通违法行为，普及交通安全知识，着力增强群众安全意识、规则意识和法制意识。推动农村公路“路长制”管理，强化农村地区“路长”“两站两员”等管理队伍融合，不断充实农村公路交通和养护管理力量。围绕农村地区老年人群特征，改变交通安全宣教方式，探索安全帮扶救助模式。
充分发挥各方协调联动作用
公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，由交通运输部和公安部联合组织，按照5年时间实施并确定交通运输与公安两个部门职责分工和部与省两个层级主要任务，同时，明确组织领导、资金保障、系统治理、联动机制、动态跟踪等刚性工作措施，强化组织保障、排查评估、示范建设、系统治理4个关键环节。
组织保障。交通运输部和公安部每年对全国实施工作进行总结评估，发布每年度实施工作情况，提出下一年度实施工作安排。省级交通运输主管部门和公安部门联合成立领导小组，健全工作机制，制定本地区实施方案，明确任务分工和责任主体。需要增设或改造交通安全和管理设施的，交通运输和公安部门要争取地方政府支持，推动普通公路相关资金纳入一般公共预算。交通运输部将通过现有资金渠道安排补助资金对普通公路交通安全设施提升予以支持。
