目前，中国石油对外依存度已达60%，中国的主要石油供应地区集中在中东和西非，进口原油的五分之四通过马六甲海峡运输。在中国能源需求日趋旺盛的情况下，为了保障我国能源通道安全，必须加强中国国际能源通道的建设与拓展。

　　不久前发布的《西部大开发“十二五”规划纲要》明确提出，将加强与东北亚、中亚、东南亚、南亚地区互联互通的国际通道建设。其战略目的之一，即是要打通国家能源通道，为中国寻找更多的能源来源地。

　　能源资源丰富的俄罗斯和蒙古国，自然是中国不能忽视的能源来源地。在这样的情况下，连接欧亚大陆、打通中蒙俄最为便捷的铁路出海通道（中国辽宁锦州港到内蒙古乔巴山，远期再延伸至俄罗斯的赤塔）的战略地位显得异常重要。《中国经营报》记者深入辽宁锦州、内蒙古珠恩嘎达布其等地进行采访，探寻这条欧亚新通道的战略意义和建设进展情况。

　　从蒙古国的乔巴山经中国内蒙古自治区的珠恩嘎达布其口岸至辽宁锦州港，铁路通道全长约1173公里，这个距离比乔巴山到大连港近900公里，比到天津近800公里。

　　一条以辽宁锦州港为出海口，贯穿南北、连接欧亚大陆、打通中蒙俄最为便捷的铁路出海通道已轮廓显现。

　　记者了解到，这条新通道目前正在加紧建设当中，2013年中国境内将全线贯通。

　　通往蒙古国的能源港口

　　“未来锦州港煤炭运输至少还有每年两亿吨的规划发展空间。”

　　位于辽宁省西部、渤海湾西北部的锦州港正在进行规模浩大的扩建工程。

　　2012年8月，锦州港将有3个10万吨级散货码头投入使用，增加散杂货通过能力3000万吨。

　　由中电投、锦州港、大唐国际和国电集团四家共同投资41.9亿元人民币兴建的锦州港专业化散杂货码头，一期工程已于2010年6月开工建设，投产后锦州港的散杂货装船能力将再增3500万吨，达到近亿吨的规模。

　　“未来锦州港煤炭运输至少还有每年两亿吨的规划发展空间。”锦州港股份有限公司副董事长甄理表示。

　　相比于天津港、大连港等北方优良港口而言，辽宁锦州港一直是默默无闻的，如今大动干戈为哪般？

　　锦州港加速扩张建设的背后，一方面是为了适应市场需求的迅猛增长，另一方面也是为了争做蒙古国和欧亚新通道的出海口做准备。

　　蒙古国是世界第二大内陆国，矿产资源丰富、储量巨大，由于交通基础设施不完善，制约了资源的深度开发和经济的加速发展，蒙古国正在通过加大铁路等基础设施建设和寻找出海通道，加强国际间的经贸联系。

　　在这样的情况下，蒙古国将目光投向了中国环渤海地区。而锦州港借助其与蒙古国资源最为丰富的东部三省距离最近的优势，成为其首选港口。

　　“锦州港从1995年开始做煤炭，当时腹地是阜新，主要运送优质煤。随着内蒙古东部赤峰、锡林郭勒等地区褐煤的深入开发，到2008年褐煤运量有了一个爆发性增长。2011年锦州港煤炭吞吐量达到2300万吨，90%以上都是褐煤。”锦州港业务处副处长夏秀春介绍。

　　“2007年锦州港褐煤运量为近600万吨，2008年达到1600万吨，增长了167%。”锦州港业务处经理助理苑志刚给记者提供了这样一组数据。

　　据了解，作为用来发电的动力煤，内蒙古东部褐煤的流向主要是江浙、福建、山东、广东等发电企业。褐煤吞吐量的增加，源于下游电企的需求迅速加大。

　　褐煤的利用价值逐年放大的同时，蒙东地区褐煤储量数字也在不断加大。2009年，在锡林郭勒盟乌珠穆沁旗又发现储量近2亿吨的大型褐煤煤矿。目前我国2118亿的褐煤储量，主要分布地区即为蒙东。上游储量大，下游需求多。靠近蒙东产煤区，作为从蒙东下海运距最短、成本最低的港口，锦州港区位优势凸显。

　　锦州港位于辽宁省西部、渤海湾西北部的锦州湾北岸，地处关内外交通要冲——辽西走廊，是距辽宁西部、吉林、黑龙江两省中西部、内蒙古东部、华北北部乃至蒙古国、俄罗斯西伯利亚地区最便捷的出海口，是辽宁省重点发展的区域性港口。

　　数字表明，2011年，锦州港煤炭货源达2500万吨，成为锦州港的主打货源和支柱货源。其中来自赤峰、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市等蒙东地区的褐煤占据了85%以上的份额。

　　欧亚新通道轮廓浮现

　　正在规划的欧亚新通道是中、蒙、俄货运通道的最为便捷的铁路出海通道。

　　“我们静候来自蒙古国和俄罗斯的货物到来，目前的港口建设正是为了不远的未来即将贯通的欧亚新通道做配套。”锦州港股份有限公司总裁刘钧告诉记者，这里的欧亚新通道就是指“锦州港至蒙古国乔巴山”的铁路通道。

　　锦州港中蒙欧亚新通道项目办公室主任刘玉华介绍，“目前，中、蒙、俄铁路贸易通道主要通过满洲里和二连浩特两个节点来实现，如今这两个口岸已超负荷运转。”因此，三方需要寻找新的通道。

　　来自二连浩特海关的数据显示，二连浩特口岸进出口货物的吞吐能力为1000万吨，2006年的时候，这里的实际货运量已经突破1000万吨。另据记者了解，满洲里口岸的吞吐能力为2000万吨，但在2006年的时候实际过货量已经达到2172万吨。增长的货运让这两个口岸不堪重负，最近几年，二连浩特最多时曾经挤压货物1000多车。

　　正是在货运矛盾凸显的2006年，建设新的通道被摆上了议事日程。记者获悉，在2006年的上海合作组织峰会上，中、蒙、俄开始商议建设锦州港至蒙古国乔巴山的新通道。

　　当时，国家主席胡锦涛与蒙古国总统恩赫巴雅尔会谈时指出：“深化双方经贸合作，把资源开发和基础设施建设作为两国经贸合作的重点。”恩赫巴雅尔总统表示：“蒙古没有出海口，我们一起来考虑转口运输的地区性协议，进行互补互利的合作，促进本地区经济一体化。”

　　随后，辽宁、内蒙古和蒙古国开始相互考察这一条贯穿南北，打通中、蒙、