规划中的锦州港至乔巴山港的铁路新通道全长1100余公里，从蒙古国乔巴山起，经我国内蒙古珠恩嘎达布其口岸至锦州港，贯穿蒙古国资源最为丰富的东部三省，由5条铁路组成。我国境内3条，蒙古国境内1条，蒙古国与俄罗斯之间1条。

　　我国境内的3条全长约843公里。锦州经朝阳至赤峰（锦赤线）段全长282公里，其中赤峰至朝阳段正在施工，预计2014年年底锦赤线全线竣工通车；赤峰经大板至白音华（赤大白线）段全长361公里，已竣工通车；白音华至中蒙边境口岸珠恩嘎达布其（白珠线）段全长约200公里，正在编制可研。

　　蒙古国境内1条是乔巴山经西乌尔特至毕其格图（乔西毕线），全长约300公里，已列入蒙古国国家规划。毕其格图是中蒙边境与珠恩嘎达布其对应的蒙方口岸。

　　蒙古国乔巴山与俄罗斯的赤塔之间已有1条铁路相连，全长约400公里。

　　锦州市发改委副主任王宏表示，乔巴山—珠恩嘎达布其—锦州港三点正处于一线，运距上具有明显优势。

　　目前，俄罗斯远东地区和蒙古国与我国东北地区、内蒙古中东部地区进行贸易联系和铁路通道主要有两条：一是乌兰巴托经过二连浩特至天津港，铁路全长1963公里；二是乔巴山经博尔贾（俄罗斯边境口岸）和满洲里至大连港，铁路全长2263公里。

　　而锦州港至乔巴山港铁联运欧亚铁路心通道全长只有1173公里。比中蒙两国经博而贾至大连近900公里，经二连浩特至天津近800公里。

　　新通道远期还将通过蒙古国的乔巴山线向俄罗斯的赤塔延伸。

　　赤塔是俄罗斯西伯利亚的重镇，位于俄罗斯建设之中的东西伯利亚通往太平洋沿岸的佩列沃兹纳亚湾的输油管道上，处于管道通往中国和太平洋沿岸的交汇处，拥有丰富的石油、天然气等资源。

　　欧亚新通道推进始末

　　锦州港专门成立了“中蒙欧亚新通道项目工作小组”。

　　“中蒙铁路大通道项目已列入国家“十二五”规划专项规划（讨论稿）中，而《东北地区物流规划》中也明确将锦州港作为蒙东物资出海口。”刘玉华表示，围绕“大通道”的项目，各方迅速达成共识并积极推进。

　　2006年，中蒙双方对规划的锦州港至乔巴山铁路新通道项目进行了地方政府层面的沟通和交流，并且形成了共识。内蒙古自治区、辽宁省政府与蒙古国东方省、苏赫巴托省对规划建设该通道进行了多次沟通互访。同年12月，锦州市人民政府即与蒙古国东方省签订了《合作备忘录》。

　　2007~2011年，辽宁省政府、锦州市与蒙古国间的互访、考察不断。而且中蒙地方政府之间分别在2007年1月、10月和2008年5月成功举办了三次战略年会，形成了良好的国际合作机制。锦州港为此专门成立了“中蒙欧亚新通道项目工作小组”。

　　在此期间，“欧亚新通道”中最为关键的节点——珠恩嘎达布其口岸2008年1月3正式实现国际性常年开放，成为内蒙古自治区继满洲里、二连浩特口岸之后第三个实现国际性常年开放的边境陆路口岸。9天后，与其对应的蒙古国毕其格图口岸也正式实现常年开放。

　　2009年7月，珠恩嘎达布其被国务院批准为辽宁沿海经济带发展规划当中重点建设的三条通疆达海通道之一，并明确为向俄蒙开放的重要窗口。

　　珠恩嘎达布其口岸位于内蒙古锡林郭勒盟东珠穆沁旗（下称东乌旗），位于二连浩特和满洲里之间，对内辐射蒙东5盟市，对外连接矿产和动植物资源极其丰富的蒙古国东部三省。

　　事实上，这个口岸对“欧亚新通道”的构建上更为先知先觉。

　　“早在2003年中蒙两国协议将珠恩嘎达布其提升为国际性常年开放口岸的时候，我们旗委、旗政府就已明确提出，用3年左右时间用公路将乔巴山—珠恩嘎达布其镇—白音华—锦州港连接起来；用5年左右时间将疏港线路用铁路连接，构筑欧亚新通道。”东乌旗旗委书记乌力吉告诉记者，该旗先后投入2亿多元用于珠恩嘎达布其口岸疏港公路、基础设施和查验设施建设。目前正在推进珠恩嘎达布其口岸中蒙跨境经济技术合作区建设项目。

　　“2008年到珠恩嘎达布其去考察，一进口岸就看见 珠恩嘎达布其—锦州港，欧亚新通道 一行大字。”刘玉华深为震撼，“明显感受到这个口岸对欧亚新通道的认识更深、需求更切、动手更早。”

　　新通道战略图景

　　新通道连通之后，为辽宁建设能源经济走廊提供保障。

　　“锦州港至乔巴山的铁路具有纵贯南北的地缘区位优势，将是改善和扩大中蒙、中俄贸易往来的最佳途径，也是俄罗斯远东地区、蒙古国东部资源出口中国和通过中国过境的最近出海通道。”刘玉华表示。

　　辽宁省社科院省情研究所所长梁启东分析认为，欧亚新通道填补了一个空白。“一直以来，蒙东、蒙古国和俄罗斯，只有往东北吉林、黑龙江的通道，有往河北的通道，但是直接往辽宁走的通道没有。这条新通道，填补了这个空白，也是连云港大通道的重要补充。”

　　“对辽宁自身来说，辽宁目前是资源匮乏的省份，特别是煤炭运不进来，通道通了之后对辽宁北部和西部都会有很大的拉动，对补充辽宁的能源将起到很大的作用。”梁启东认为。

　　辽宁工程技术大学工商管理学院副院长李乃文也认为，新通道连通之后，为辽宁建设能源经济走廊，为老工业基地转型提供低成本能源和稀缺资源保障。

　　由于蒙古国和俄罗斯是能源大国，能源资源非常充沛，新通道连通了这两个巨大的能源市场，将对我国的能源安全起到重要作用。

　　另外，新通道中的锦州港是主要的褐煤港口，作为用来发电的动力煤，褐煤的流向主要是江浙、福建、山东、广东等发电企业。锦州港扩建将大大缩减发电企业成本。

　　“综合来看，从锦州港下海，铁路运输方面每吨即可减少成本10元左右。褐煤本身价格低，这个成本优势对客户有很大的吸引力。”夏秀春如是说。

　　从事煤炭经销十多年的安先生表示，他目前从锡林郭勒运褐煤到锦州港下海，每月约10万吨，全年120万吨。他经销的煤主要产地集中在内蒙古东部，赤峰的平庄、白音华、