随着我国经济的快速发展，传统的铁路货物运输模式已不能适应当前经济发展的需要。越来越多的铁路货运企业意识到，要想在日趋激烈的市场竞争中占有一席之地，不仅需要先进的管理思想和观念，还应采用先进的技术和管理手段，以满足日益增长的运输需求，而信息时代的到来给铁路货运的发展带来新的机遇。经过10多年的发展，我国铁路货运信息化的框架已现雏形，但铁路货运信息化程度不高、业务覆盖面不够、信息资源共享不足、综合利用率不高，在运营管理、电子商务、智能化运输、现代物流等方面还存在一定差距。因此，只有加快铁路货运信息化建设，建立现代化的综合铁路货运管理信息平台，将信息技术广泛应用于铁路货运工作之中，才能提高铁路货运企业的市场竞争力。

　　1 我国铁路货运信息化的意义

　　铁路货运信息化的本质是应用现代信息技术，提高铁路货运工作效率、管理水平和服务水平，在满足社会可持续发展的前提下，通过计算机设备和网络收集各种货运生产原始信息，通过加工、传递、分析、综合后，为计划管理人员提供决策依据，使工作人员摆脱繁杂的数据处理工作，为客户提供优质货运服务，从而达到提高工作效率、提升铁路货运经济效益的目的。因此，依靠信息技术改造传统货运企业，已成为铁路货运增强市场竞争力的主要手段，对我国铁路货运的快速发展具有十分重要的意义。

　　1.1 适应铁路货运发展的必然要求

　　随着经济社会的发展，我国铁路货运在需求量、货主结构、运输组织方式等方面发生了根本变化。铁路货运能力长期不能满足货运市场需求，运输能力十分紧张，原有的货运作业程序和烦琐的作业方式已远不能适应新形势的要求。铁路货运信息化建设能够进一步优化运输资源配置，提高货运效率，缩短货运时间，是适应铁路货运发展的必然要求。

　　1.2 铁路货运参与市场竞争的必要条件

　　随着市场经济的发展，铁路货源结构正在发生根本性的变化，运价率低的大宗货物运量快速增长，占总运量的比例逐年提高；而高附加值货物被公路等其他运输方式吸引，市场份额下滑趋势明显。加快铁路货运信息化建设，建立铁路货运综合信息系统，能够为货主提供方便、快捷的服务方式，最大程度地满足货主的需求，增加铁路货运参与市场竞争的能力。

　　1.3 提高铁路货运经济效益的重要途径

　　21世纪初期，我国确立了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的方针。铁路货运信息化建设的基础是铁路货运信息手段的现代化，只有实现铁路货运信息化，才能准确掌握铁路货物的运输生产情况，做到合理配置铁路运力资源，管理更加科学高效，有效降低管理成本，提高铁路货运经济效益。

　　1.4 促进铁路服务质量与管理水平的提升

　　近几年来，依托信息技术我国铁路逐步实现了货物运营管理信息化，给铁路运输企业带来新的经营思想和管理理念。通过信息化调整了铁路货运生产布局，优化了货物运输组织方式，扩展了经营范围，使我国铁路货运专业管理发生了本质性变化，改善了我国铁路货运管理的水平，为我国铁路货运管理优化提供了强有力的保障。

　　2 我国铁路货运信息化发展现状

　　为解决铁路货运能力与需求之间的矛盾，铁路货运部门十分关注信息化在铁路货运发展中的重要地位和支撑作用，努力以信息化的发展带动铁路货运现代化。近年来，我国铁路货运在信息化建设方面取得了较大的成就，开发了铁路货运信息系统并在实践中获得了大范围应用，但整体上我国铁路货运信息化程度处于初级阶段，还存在以下不足。

　　（1）铁路货运信息网络覆盖面不足。目前，我国铁路货运信息网络尚未覆盖全部作业网点，信息采集和报告不及时、不完整。虽然铁路货运管理层的网络配置已基本健全，信息资料传递顺畅，但一些中间站及直属站个别车间未配置网络，地方铁路、合资铁路对货运信息网络重视不够，网络设备、设施陈旧，带宽不足，难以满足正常使用的要求。

　　（2）铁路货运信息管理规范尚不健全，信息系统间缺乏有效衔接。我国铁路货运信息系统缺乏一套完整的运用维护管理办法，在使用过程中容易出现责任不清、维护不及时、操作不规范等问题；各货运信息系统分别开发，主要针对本业务部门日常业务，系统间总体关联性不强，缺乏综合类信息的共享和应用。

　　（3）铁路货运信息化缺乏统筹全局的整体规划。我国铁路货运信息化系统的运用与实际货运管理的协调度有待提高，铁路货运信息化项目建设注重硬件基础投入，忽视软件统筹规范，投产后信息互联困难，维护投入不足，尚未实现与铁路货运市场的同步完善。

　　（4）现有系统设计较早，技术架构落后。因货运作业网点条件限制，与铁路货运相关的现有系统基本都是C／S系统或单机系统，维护更新需要较多的人力、物力，造成现有系统更新缓慢，各作业网点软件版本不一致，无法满足铁路货运生产快速适应市场化的需要。
 
　　（5）铁路货运信息化的管理与维护人才匮乏。我国铁路货运信息化发展时间较矮i尚未形成系统、有效的人才培养体系，铁路货运信息化方面人才缺乏，尤其是既了解铁路货运组织，又掌握计算机信息技术的综合型人才。这使铁路货运信息化系统的开发未深入到铁路货运组织和管理的具体运行环节中，影响了铁路货运信息化的发展速度。

　　3 我国铁路货运信息化建设原则

　　无论铁路货物运输领域各参与方如何介入或介入到何种程度，都必须关注其介入信息化的方式和方法的科学性、合理性、有效性，并应以促进信息化的发展为根本目的，做到货物运输的透明化、前后一致性。铁路货运信息化建设的原则应建立在铁路货运与信息化的特点之上，即铁路货运信息化框架体系的建立要遵循铁路行业与信息化两方面的特点，实现两者的完美结合。

　　3.1 政策法规原则

　　我国铁路货运信息化框架体系的建立必须有利于保持与货运信息化有关的政策、法规和标准的一致性、连续性，保证政府部门通过宏观规划、协调组织，制定有利于铁路货运信息化发展的优惠政策，引导铁路货运向信息化方向发展，推动铁路货运的信息化应用。因此，遵从政策、法规是构筑我国铁路货运信息化框架体系时须遵守的原则，即应建设中国特色的铁路货运信息化框架体系。

　　3.2 系统性原则

　　铁路货运信息化的建立和完善是一个庞大的系统工程，需要各部门的合作甚至是一定程度的融合。信息化具有灵活性、虚拟性和跨越地域的特点，因而铁路货运信息化框架体系的建立应全面考虑货物运输产品的全生命周期，不能漏掉其中任何一个环节，保证铁路货运信息化应用于货物运输整个过程，实现铁路货运及信息服务的连贯性。

　　3.3 适用性原则

　　铁路货运信息化不应局限于现有的各种信息化模式、应用软件、解决方案和网络平台，而应从铁路货物运输本身的业务需求、流程出发，建立适合该行业特点的信息化模式。信息化条件下的信息技术、电子交易是为信息化过程服务的，使信息化流程更加合理、高效。

　　4 我国铁路货运管理信息系统需求及功能分析

　　4.1 需求分析

　　铁路货运管理信息系统以提高运输生产特别是货运管理水平为目标，为铁路运输调度部门提供掌握全路货车、机车、列车、集装箱和所运输货物的位置及状态变化的实时信息，也为领导和计划、统计、财务等部门进行宏观决策和科学管理提供可靠的依据，同时将货物运输的动态信息提供给货主作为企业组织生产和适应市场变化的重要依据。

　　铁路货运企业为客户提供的货运服务过程可分为运输决策、货物承运、运输过程、货物运输交付4个阶段。因此，按照这4个阶段分析铁路货运信息化建设的业务需求。

　　4.1.1 运输决策阶段

　　当客户决定在铁路托运货物时，铁路运输企业应向客户提供货物运输咨询信息。当铁路运输企业了解货物的基本信息（发送地、目的地、货物种类等）后，应向客户提供货物可能的运行径路、运到时间、运费等运输过程信息，为客户运输决策提供依据，同时向客户提供办理各种业务方法的信息。在此基础上，为每个客户及潜在客户建立资料库，记录客户及运输需求信息。

　　4.1.2 货物承运阶段

　　客户办理货物托运手续时，铁路企业首先应为客户提供方便的货物托运申请，并进行快速的批复；其次办理承运手续，提供包括网上办理在内的多种承运手续办理方式，并提供上门取货服务。

　　4.1.3 运输过程阶段

　　运输过程阶段是货物在被承运后至货物运到之间的货物运输阶段。此阶段铁路企业应为客户提供货物运输的各种信息，包括货物在途中的位置，货物的实际运行路径，货物运到时间的调整与推算等；货物运输异常的报告信息，包括正常运输过程中的货物损失报告，不可抗力所导致的货物损毁，实际运行情况与运输组织计划差距较大时自动生成的提示信息等。

　　4.1.4 货物运输交付阶段

　　货物运输交付阶段是货物运到后向货主交付货物的阶段。在这一阶段，铁路企业应向客户提供货物的到达预报信息、正式到达的取货信息及咨询；为客户提供各种便利的交付方式，方便客户办理相关手续，并提供送货上门服务。完善已建立的客户资料信息，整理和分析客户资料，加强与客户的联系等。

　　4.2 功能分析

　　依据铁路货运市场的特点和货运管理信息系统需求分析，整个铁路信息化管理系统的设计应当围绕铁路客户进行，具体应包括以下功能。

　　4.2.1 信息查询功能

　　铁路货运企业应为客户发布铁路部门及其服务机构的设置、职能等相关信息，以及铁路运输企业所能提供的全部运输服务信息，包括有关基础信息（运价、规章、货运站情况、运输能力等）、动态业务处理信息、定制化信息和建议投诉。同时，铁路运输企业有义务为客户保密，在没有得到客户授权的情况下，不得向任何第三方泄露客户的基础信息和有关货物运输信息。

　　4.2.2 货运需求在线受理功能

　　铁路货运客户可通过开放的网络向铁路货运企业提出运输需求。对于发送货物，可在网上填报运输计划申请，网站的自动回复系统将按用户的电子邮件地址发出确认信息。在运输计划批复后，系统及时通知客户填写运单并装运货物。在客户完成电子运单填写后，自动生成详细的初步报价及计算过程，并根据发站和到站列出货物运输途中需要进行解编作业的车站。客户此时只需记下运单号码，在交付货物的同时由货运员根据运单号码调出相应的电子信息，完成运输货票的填写。

　　4.2.3 电子支付功能

　　电子支付功能包括运输费用核算与网上支付。运输费用主要由运费、杂费和基金等项目组成。承运人向托运人、收货人核收费用时，应加总核收。网上支付功能提供了一种方便的支付手段，使客户可以电子货币的形式直接进行网上支付，从而节省客户的交易成本。

　　4.2.4 其他延伸服务功能

　　铁路货运除办理货物发送、到达等业务之外，还可提供延伸服务。延伸服务项目主要包括仓储服务、发送综合服务、保价运输、代购及代加工加固材料、货物包装服务、到达综合服务等。延伸服务作为铁路货运的补充和延续，为客户提供了更完备、更方便的全过程服务。客户可以进行网上委托，在“延伸服务”项中选取所需要的项目，就可以实现所要求的服务委托。

　　铁路货运信息化管理系统的各项功能应能较好地利用客户资源，在客户授权的情况下，向愿意了解其产品、原料等信息的客户传递信息。一方面，为客户提供了潜在的商机；另一方面，也进一步提高了客户的满意度和忠诚度。铁路货运信息化管理系统的目标是把全部需要与客户进行交互的服务内容包括进来，并使任一客户均能根据网站的指导迅速完成各种业务的办理与提交，使铁路货运信息化管理系统成为铁路货运企业实现营销服务的核心手段。

　　5 我国铁路货运信息化发展策略研究

　　铁路货运信息化为我国铁路货运业务的发展提供了良好契机，提高铁路货运信息化和网络化水平，已成为我国铁路货运发展的重要前提条件。铁路货运企业要在激烈竞争的环境下与其他运输企业共存，应在技术和方法上不断完善和发展，采用适宜的发展策略。

　　5.1 大力发展货运电子商务

　　加快建设和完善铁路货运信息系统，大力发展铁路货运电子商务，实现货运一条龙服务；通过商务网站将铁路与多式联运联系在一起，拓宽铁路货运渠道，实现铁路货运企业的经营目标；建立货运服务网站，完成货主和货运站之间的各项手续；充分利用铁路货运具有的市场影响力和客户群，通过发展铁路货运的延伸服务，扩大市场影响；与海运企业和各类货运代理商建立密切的合作关系，尽力扩大海铁联运的比例；与银行合作建立CA认证机制和电子支付手段，实现网上支付功能[2]；在整合现有信息系统的基础上，构筑铁路物流信息中心平台，发挥整体网络优势。

　　5.2 改造和完善铁路分布数据库

　　提高铁路货运网上信息服务能力，为铁路货运信息“高速公路”建设打下基础；建立并完善铁路货物运营信息系统，扩大铁路货运管理规模，提高货运信息利用率；大力推广铁路货运信息系统，建立统一的货运指挥中心，保证信息传输的高速率和高可靠性；建立铁路货运信息系统的安全机制，强化铁路货运信息化安全；采用以遥感技术、监控技术为支持的行车安全保障设备，进一步完善铁路货运信息安全认证体系，确保铁路货运信息系统的安全无误，保障铁路货运的安全。

　　5.3 强化铁路信息化运作机制

　　在铁路货运信息化的建设过程中，针对影响整体效益发挥的关键问题进行治理，研究制定相应的解决措施；应用铁路地理信息系统，构建数字化铁路货运格局；强化铁路货运信息系统的运营技术保障，完善铁路货物运输的数据通信网络；努力建设统一管理、反应迅速、技术可靠的铁路货运信息系统维护体系，以保障铁路货运信息系统安全、可靠、高效运行。

　　5.4 建立重点货主档案数据库

　　货主档案信息是营销系统的基础信息源，随着计算机网络技术、软件技术的飞速发展，建立铁路运输企业各部门之间共享的客户关系数据库和数据库管理在技术上已比较容易实现。因此，以数据库平台为基础，建立客户与铁路运输企业间的联系，使各相关部门能了解客户的需求目标、购买习惯、付款偏好、最感兴趣的运输产品，以及对产品和服务的评价。这些信息的收集需要在吸引区内进行广泛的社会调查，需要各级决策者转变观念，将建立重点货主档案数据库作为规范管理、科学管理的一项重要任务。

　　5.5 加强铁路货运信息技术研发

　　从运输市场变化、内部改革、货运组织形式等实际出发，针对货运专业管理不适应新形势发展的问题，大力研发各专业信息管理系统，进一步提高货运部门信息化、网络化程度；积极研发单据电子化，建立高度可信赖的数据交换平台，满足货物运输的商务运作和日常操作，消除运单数据人工输入，减少运输成本和运输时间；全面整合铁路货运信息，加大对已开发应用的各信息系统的整合力度，增强专业管理功效和信息共享的覆盖面，逐步完善、整合货运各类信息系统，使市场信息在货运部门实现全面共享。

　　5.6 建立高素质人才队伍

　　构建系统、全面的铁路货运信息化人才培养体系，建立一支高素质的铁路货运信息化人才队伍。铁路货运信息化需要一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍。通过加强人才培训，技术交流与合作等造就一大批精通专业知识、具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才；将计算机与信息网络相关知识、技能的培训纳入货运系统年度培训计划，积极创造条件快速提高货运人员网络基础知识和基本技能水平；激励铁路货运职工积极学习和掌握相关知识与技能，提高队伍素质，为货运系统适应铁路改革和市场发展提供人才保障，从而推动铁路货运信息化建设。

　　6 结束语

　　虽然我国铁路货运在信息化建设方面取得了较大成就，研发了一大批铁路货运信息系统并在实践中得到了广泛应用，但仍处于信息化的初级阶段，难以充分满足运输需求。为此，我国铁路货运企业应认清形势，在现有基础上进一步完善铁路货运管理信息系统，以推动我国铁路货运信息化的发展，提高我国铁路货运企业的市场竞争力。